Банковская природа деятельности кредитных кооперативов

Банки » Кредитные кооперативы » Банковская природа деятельности кредитных кооперативов

Страница 1

Отсутствие в законодательстве нормы о создании кредитной организации в форме потребительского кооператива не исключает возможности участия кредитных кооперативов в банковской системе.

Статья 1 Федерального закона от 02.12.90 N 395-I "О банках и банковской деятельности"[8] предусматривает, что кредитные организации могут быть образованы только в форме хозяйственного общества, то есть в четырех организационно-правовых формах:

· акционерного общества открытого типа;

· акционерного общества закрытого типа;

· общества с ограниченной ответственностью;

· общества с дополнительной ответственностью.

Совершенно очевидно, что выбор организационно-правовых форм для кредитной организации обусловлен ее особым коммерческим профилем, требующим гарантий ее финансовой устойчивости, доверия к ней вкладчиков и кредиторов, а также организационно-правового обеспечения защиты их интересов. Но вместе с тем подобные законодательные ограничения не позволяют совершенствовать и расширять сферу действия финансовых услуг, затрудняют вхождение в российскую банковскую систему специфических финансовых институтов, более того, фактически исключают подобную возможность. Представляется, что отсутствие в законодательстве нормы о создании кредитной организации в форме потребительского кооператива не исключает возможности участия кредитных кооперативов в банковской системе, в том числе и существования в России кооперативных банков. Особо отметим, что первоначальная редакция Закона о банках каких-либо ограничений в выборе организационно-правовой формы для банка не устанавливала, отмечая лишь, что банки образуются на основе любой формы собственности, в том числе с привлечением иностранного капитала, и осуществляют свою деятельность на коммерческой основе.

Возможность же создания кооперативного банка была предусмотрена Законом СССР от 26.05.88 N 8998-XI "О кооперации в СССР"[9], в соответствии со ст. 23 которого союзы (объединения) кооперативов имели право создавать хозрасчетные, отраслевые или территориальные кооперативные банки. При этом под кооперативным банком понималось кредитное учреждение, которое на демократических принципах обеспечивало денежными средствами развитие кооператива, производило расчетно-кассовое обслуживание, представляло его интересы в хозяйственных и финансовых органах. Тем не менее во исполнение п. 5.3 Федеральной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы*(3), предусматривающего исключение из общего банковского законодательного регулирования учреждения мелкого сельскохозяйственного кредита, основанного на кооперативных принципах, а также с внесением в Закон о банках изменений, устанавливающих ограничения на выбор организационно-правовых форм для кредитной организации, создание кооперативных банков в России стало невозможным.

Учитывая, однако, насущную необходимость в финансовых услугах, прежде всего для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, малого сельского бизнеса, а кроме того, для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи граждан, нормами Федерального закона от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"[10] и Федерального закона от 07.08.2001 N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан"[11] закреплена возможность создания вне банковской системы кредитных кооперативов и кредитных потребительских кооперативов граждан для кредитования и сбережения денежных средств членов таких кооперативов.

Страницы: 1 2 3

Статьи по теме:

Реорганизация кредитной организации как мера по предупреждению ее банкротства
В реорганизации кредитной организации следует выделять два аспекта. Во-первых, это способ прекращения (образования) КО, сопровождающийся правопреемством, процедурой государственной регистрации. Реорганизация кредитной организации может быт ...

Организационная структура кредитной кооперации в Германии
За многие годы функционирования кредитной кооперации в зарубежных странах сформировалась трехуровневая организационная структура (низовые кредитные кооперативы, региональные кооперативные банки и центральный кооперативный банк) с четким ра ...

Структура ЦБ РФ и задачи его департаментов
Банк России представляет собой единую централизованную сис­тему с вертикальной структурой управления. В состав органов управ­ления входят Национальный банковский совет, Председатель Банка России и Совет директоров. Национальный банковский ...

Актуальное

Межбанковские расчеты


Общеизвестно, что уровень развития общества определяется не только совершенством политической системы...

Медицинское страхование


Страхование признано обществом как наиболее оптимальный механизм защиты от неблагоприятных последствий...

Разделы

Copyright © 2013-2019 - www.terring.ru